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市医改办全面督察各地“三医”联动推进综合医改工作

发布日期:2017-09-13

  最近,杭州市医改办主任、市卫生计生委党委书记、主任滕建荣率领市医改办主要成员单位市卫计委、发改委、财政局、人社局、物价局等部门的干部,督察了我市七县、(市)区“三医”联动推进综合医改工作。
  根据省医改办的相关要求,市医改办紧扣综合医改试点督察的30项重点任务进行全面督察,实地检查各区、县(市)第一人民医院的诊疗环境和智慧医疗建设、县域内“影像中心、检验中心”等五大中心建设成效,听取当地医改工作汇报,座谈交流医改推进中的问题和困难。
  我市除主城区外的七个县(市、区)均成立了医改领导小组。萧山、桐庐、建德、淳安四个先行先试县(市)区都出台了医改总体方案,并形成制度化、常态化双下沉工作机制。如萧山、余杭和淳安每天有不少于10名三甲医院派驻的专家在当地医院工作。县级(区级)医院分别与辖区内社区卫生服务中心、乡镇卫生院建立区域性医联体,其中,萧山、余杭、富阳、桐庐和临安医疗资源规范化下沉覆盖率已达到100%。
  各地均已启动实行公立医院编制备案管理,以解决临床人员短缺问题。淳安县还开展了公立医院薪酬制度改革试点,设立了基层医务人员年度绩效考核奖,考核奖标准按县级机关综合考评奖基数的80%由县财政予以总额补助,由各单位按考核进行差别发放。
  各地量化了年度区域医疗总费用增长和公立医院门急诊、住院均费增长控制目标。医保覆盖面进一步扩大,各地医保参保率均已达到98%这一考核标准。
  通过督察也发现各地医改推进尚有差距,如现代医院管理制度尚在探索当中,单病种付费较国家要求还有较大差距,工作力度要进一步加大;医联体建设各地推进速度不一,发展也不平衡;医保差别化支付力度还不大,杠杆作用未能充分发挥等。
  滕建荣指出,市医改办将以此次督查为契机,加快推进公立医院综合改革,尤其是推进我市四个先行先试地区的医改工作,努力完成综合医改的各项任务,让群众有更多的获得感。